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突出党建引领 绘好改革同心圆

作者: | 时间: 2018年08月28日 16:29 | 来源: 求是网 | 点击: 0 打印


  国家税务总局北京市税务局坚持在国税地税征管体制改革中强化党的领导,发扬首善精神、提高政治站位,绘好“思想上同心、目标上同向、行动上同步”的改革同心圆。

  发挥党委核心作用,强化政治意识
  北京市税务局联合党委始终站在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重要决策部署的高度来认识和推进改革,紧紧围绕北京“首善之区”定位,增强“四个意识”,带头讲政治、带头履职责。
  5月10日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到北京税务部门调研。韩正副总理强调,改革国税地税征管体制,要全面加强党的领导,精心做好组织实施工作,确保改革平稳推进。要坚持“两不误、两促进”,认真做好税收日常工作,确保国家税收安全,改进纳税服务,推动营商环境不断优化,让社会和纳税人有更多获得感。
  北京市税务局联合党委坚持全面加强党的领导,严格履行主体责任,有效发挥联合党委核心作用,认真贯彻落实“五个一”和“四个确保”要求,为国税地税征管体制改革落地生根提供了坚强有力的政治保障。联合党委共召开学习会议13次,第一时间传达中央、总局改革部署。通过组织纪念建党97周年大会、联合党委书记讲党课等形式分析改革大局、部署改革任务。市局联合党委围绕改革召开专题组织生活会和民主生活会,深入查找问题和不足,收集问题165条、意见建议233条,认真查找不足制定整改措施,进一步统一思想、凝聚共识。贯彻税务总局“条主动、块为主”“下抓两级、抓深一层”要求,完善书记、局长负总责、联合党委指挥、党建工作部门推进、基层党组织落实的党建工作格局,把从严治党主体责任一竿子插到底。
  市区两级联合党委带领全体干部上下同欲、众志成城,强化政治意识,充分发扬“敢打硬仗、能打胜仗”的作风,为落实各项改革任务注入强大精神动力。

  抓牢思政“金钥匙”,确保队伍稳定
  北京市税务局联合党委坚持用好思想政治工作这把“金钥匙”,主动作为、精准施策,凝聚起全体干部拥护改革、支持改革、投身改革的共识。
  聚焦“正转副”,引导稳人心。面对职务进退留转,全系统“正转副”处级领导干部始终以大局为重,“进”得坦然、“退”得豁达、“留”得安心、“转”得愉快,为整体干部稳定夯实了基础。
  聚焦重点群体,组织关怀暖人心。改革中,市局成立4个跨区稽查局,覆盖19个区(地区)实行集中办公,稽查局人员多、队伍大,面对工作地点调整、干部通勤等现实难题。市局联合党委迅速召开专题会议研究解决方案,深入基层调研问需,迅速化解矛盾。全局领导班子成员围绕机构改革共深入基层和党建联系点调研93次,组织座谈96次,帮助解决问题30余个。
  落实税务总局“三个谈心全覆盖”要求,推进谈心谈话,谈透改革政策、谈通思想疙瘩。开通12366热线税务干部专线,畅通干部反映诉求渠道,确保干部真诚理解、真正接受,以饱满的精神状态投入工作。

  延伸党建触角 打好改革攻坚战
  党建的引领作用最终体现在服务中心、推动发展的成效上。北京市税务局联合党委广泛延伸党建触角,以更高的政治站位,紧密联系首都税收实际,准确把握方式方法,以首善标准推动改革走在前列。
  引航指路,为改革提供明确方向。税务总局第一联络(督导)组对各项改革任务的责任落地、序时进度及工作质量等开展全面督导。北京市委市政府全力支持国税地税征管体制改革工作。市委书记蔡奇要求,税务部门要展现新机构的新作为、新风采,为首都经济社会发展作出更大贡献。
  未雨绸缪,建立改革工作机制。市局联合党委坚持党建统领,高度关注改革,提早进入改革节奏,定期讨论和对接组织协调、税收分析、优化营商环境等10方面49项工作,按日编发《机构改革专刊》,实施改革期间局领导接待干部来访机制。
  平稳有序,实现改革全覆盖。市局联合党委指导19区(地区)税务局及时向区委区政府汇报改革工作情况。市局局领导分赴各地,与当地区党政领导座谈交流,上下联动,争取支持。7月5日,北京市19个区(地区)税务局集中统一挂牌并对外履行职责,标志着北京市国税地税征管体制改革顺利向纵深推进。
  落实落细,圆满完成市局层面“三定”规定。7月31日,市局联合党委组织全系统819名副处级以上干部进行宪法宣誓。税务干部用铮铮誓言展现了对党和税收事业的忠诚信念。8月3日,市局宣布市局机关干部任命,并于当日初步完成公文系统人员迁移和权限调整工作,标志着市局层面“三定”规定正式落地,确保了新机构运转顺畅和工作平稳衔接。
  紧锣密鼓,积极推进社保费和非税收入接收工作。在市局联合党委的统一领导下,加速推进了全日制联合办公、集中办公、基础数据交互、人社部门对税务部门专题培训等事项。目前,已完成第一批71.83万条医保企业登记信息和73.99万条四险企业登记信息的数据交互。同时,与市财政局建立起非税收入征管职责划转工作协调对接机制,逐步掌握全市非税收入与收费项目情况。

  严明纪律规矩,提供改革保障
  北京市税务局建立联合党委书记和局长负全责、各单位实行层层包干机制,坚决贯彻中央关于严明机构改革纪律的要求,把政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律作为不能触碰的红线。
  7月27日,召开北京市税务系统党风廉政建设工作推进会,传达总局精神,部署下半年党风廉政建设工作,严明机构改革期间的纪律规矩,强化监督执纪问责力度。开展“听一次纪检组长工作汇报、做一次党风廉政建设专题调研、深入地方纪委监委进行一次走访”的“三个一”活动。制定《机构改革期间监督检查工作的实施方案》。同时,将监督工作融入税收执法权力运行的各环节、全过程,聚焦增值税发票虚开虚抵、二手房交易、个人所得税虚假申报等执法和廉政风险易发高发事项,以开展“一案双查”为抓手,外查风险,内强管理。聚焦纪检,平稳移交。驻原市地税局纪检监察组向北京市税务局联合党委纪检组移交了2135卷信访档案、37件在办案件线索及4份共计3万余字的监督执纪专题报告等资料,顺利完成市纪委、市监委驻原市地税局纪检监察组移交工作。
  机构改革过渡期间,市局及时制定了财务报销管理、会务管理、保密管理等办法,要求领导干部带头执行,党员干部严格遵守,使全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,做遵规守纪的明白人。

  发挥党员先锋模范作用,激发改革动力
  北京市税务局联合党委以改革为“试金石”,锤炼党员党性,激发担当,全系统各级党组织和党员不忘初心、牢记使命,在改革前沿阵地上带头冲锋、攻坚克难。今年以来,全市税务系统共被省部级以上评为先进集体76个、先进个人44名。
  抓好党支部建设,通过激活党建“小细胞”,强健发展“大肌体”。以建设“有队伍、有活动、有阵地、有制度、有保障”“五有”支部为支点,不断增强党支部政治功能。开展“投身改革大局 履职尽责担当”主题党日、红色教育、重温入党誓词等活动,形成了基层党建“支部在行动”等特色品牌,凝聚起推进改革的强大合力。
  面对挂牌后首个征期“大考”,市局联合党委向全体党员发出“吹响集结号、打好第一战”的号召,广大党员干部争当改革排头兵,开展“党员亮牌服务”活动,成立党员突击队和延时服务、优质服务、精准辅导等办税团队,最大限度提升首都纳税人获得感。
  在改革中铸就不平凡。丰台区税务局第一税务所所长何茜,这位刚刚走出哺乳期的“小领军”人才,同75名税务干部撸起袖子挑灯夜战,在453项测试业务中,样样过关,各个击破,奋斗在业务系统整合、验证、升级的最前沿。和她一样,丰台税务局干部的电脑上无不密密麻麻的贴着不少便利贴,记着各种容易混淆的税率计算公式和操作笔记,就为了尽早牢记背熟,好给纳税人省下宝贵的时间。
  通过全系统上下共同努力,自6月15日北京市税务局挂牌成立至8月15日期间,北京市办税服务厅“一厅通办”已累计办理业务量逾100万笔,12366纳税服务热线来电总量近百万次,全部电话实现原国、地税业务一键咨询。119个办税事项纳入“最多跑一次”清单。7月征期全市网上办理涉税业务120万户次,占总业务量90 %以上。提前23天实现收入任务过半。

  用力多者收功远。面对接下来的改革任务,北京税务部门将全面从严治党贯穿税收工作始终,团结一致,齐心协力,瞄准圆心,推进各项改革工作,为国税地税征管体制改革交上一份首都税务的满意答卷。北京市税务局将始终坚持党建引领,提升精气神、锤炼硬肩膀、增强真本领,细而更细、实而更实做好每一项工作,忠诚党的事业,无愧伟大新时代!

 

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