共青团广西区委2021年度绩效考评社会评价意见建议整改工作方案

根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于印发2021年度机关绩效考评社会评价意见整改工作方案的通知》（桂绩办发〔2022〕2号）要求，针对所反馈的2021年度绩效考评社会评价征集到的群众对我委提出的各项意见建议，我委高度重视，把抓整改与抓绩效有机结合起来，及时组织机关各部（室）进行学习，对群众提出的意见建议进行分类整理、全面分析，对超出职责外的意见建议做好解释说明，对职责内的意见建议强化措施，落实整改责任，现制定相应整改工作方案如下：

一、整改内容和整改措施

（一）关于反馈问题整改专项评议方面

1.意见建议：河池市都安县保安乡平浪村政策的实施没有落实到位，说给两头牛申报上去就没有下文了，希望能落实到位。

整改措施：

（1）通过驻村工作队员与平浪村村委取得联系，了解到，都安县在脱贫攻坚期间（2016-2020)确有贷牛还牛养殖扶持政策，对象是建档立卡户且具备养殖条件，通过评审后才落实该扶持政策，近几年扶持政策均已落实到位。2021年以后全国实现了整体脱贫，转入巩固脱贫成果与乡村振兴工作，对建档立卡户的帮扶政策有所调整，由发放牛犊改为每年按比例给建档立卡户分红（该村2021年共发放分红51户，总金额15.05万元）。

（2）由专人继续跟进此事，联合都安县、保安乡和有关部门进一步排查，确保将分红落实到符合扶持政策条件的村民手中。

责任部室：青发部

完成时限：2022年12月底前

2.意见建议：河池市都安县安阳镇巴谭村粤海驾校旁边的地方靠近二级公路的车子太多小孩过马路不方便，希望能弄红绿灯。

整改措施：由驻村工作队员与县交通和交警部门反馈此项问题，力争尽快协调好此事，保障人民生命财产安全。

责任部室：青发部

完成时限：2022年12月底前

3.意见建议：平浪村村民贫困户有4000元的种养殖补贴，但是从去年开始到目前为止还没有得到全部补贴款。

整改措施：

（1）通过驻村工作队员与平浪村村委取得联系，了解到，根据都办发〔2021〕36号文件精神，都安县确有牛羊产业项目以奖代补政策，享受奖补政策的对象是2016-2020年脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户。每年农户申请，村委组织验收，牛羊养殖规模必须比上一年度有所扩大。去年经验收合格养殖户32户，发放奖补资金34.77万元。

（2）由专人继续跟进此事，联合都安县、保安乡和有关部门进一步排查，确保将奖补资金发放给符合条件的村民。

责任部室：青发部

完成时限：2022年12月底前

4.意见建议：河池市都安县保安乡元力村帮扶工作队员说种植油茶树得补助现在又不得补助，希望能给补助。

整改措施：

（1）通过驻村工作队员与元力村村委取得联系，了解到，2021年元力村会议决定在2022年春季组织队伍联合县林业局对油茶棵数清点，并以清点成活的棵数为基数发放管护经费，发放标准为每年每棵2元和0.5斤化肥。2022年2-3月已经完成棵数清点，并按清点的棵数发放了2022年上半年的0.3斤化肥共16.5吨；4月已将每年每棵2元的管护经费共25.69万元发放到生产队长手中，由生产队长按清点的棵数发放管护经费给种植户。

（2）由专人继续跟进此事，联合都安县、保安乡和有关部门进一步排查，确保将奖补资金发放给符合条件的村民。

责任部室：青发部

完成时限：2022年12月底前

5.意见建议：天峨县纳直乡村民反映，团区委来帮扶也只是传达政府的一些政策，叫填填表，应付上面。虽然也帮扶了当地，但是该村民认为当地并没有脱贫。

整改措施：

（1）共青团广西区委定点帮扶村为都安县保安乡平浪村、元力村，天峨县纳直乡非我委定点帮扶村。

（2）通过驻村工作队员与纳直乡有关部门反馈，协助有关部门解决好相关问题。

责任部室：青发部

完成时限：2022年12月底前

6.意见建议：河池市都安县保安镇保安村下街队，村里的产业道路待完善，希望能给群众增添多一些设施，如：山区水柜和蓄水池。

整改措施：

（1）共青团广西区委定点帮扶村为都安县保安乡平浪村、元力村，都安县保安乡保安村非我委定点帮扶村。

（2）通过驻村工作队员与保安乡政府、保安村村委取得联系，并就此项问题与保安乡相关部门进行沟通，协调保安乡相关部门予以妥善解决。

责任部室：青发部

完成时限：2022年12月底前

（二）关于热点难点工作方面

1.意见建议：桂林市灌阳县新街镇马山村，资助后的后续跟进不到位，如对学业成绩的关注，另外工作QQ群的功效未能得到最大发挥，希望能有效运用。

整改措施：

（1）通过受助生QQ群、电话、家访等方式与受助生保持联系，实时掌握他们的学习和生活情况，加强与受助生的沟通联系。

（2）充分发挥受助学生QQ群作用，在群内及时分享资助信息和资助政策，加大希望工程圆梦行动的宣传力度，加强资助信息互通。

责任部室：希望办

完成时限：2022年12月底前

2.意见建议：桂林市灌阳县希望工程圆梦行动这个助学项目要加大线下宣传力度，很多人都不知道有这个项目，希望到学校进行宣传让更多的人知道。

整改措施：

（1）印发希望工程圆梦行动项目宣传资料，面向学校、家长、学生进行发放，扩大项目宣传面。

（2）指导团县委深入学校开展线下项目宣传或主题宣讲，与学生面对面进行沟通，加强项目的认知度。

（3）通过微信公众号、乡镇或村屯公告栏等方式宣传希望工程圆梦行动项目，扩大项目知晓度。

责任部室：希望办

完成时限：2022年12月底前

3.意见建议：桂林市全州县希望工程圆梦行动困难大学新生的资助项目很多人都不知道，希望通过学校、村屯和县镇政府宣传告知，多渠道宣传让更多的人知道。

整改措施：

（1）印发希望工程圆梦行动项目宣传资料，面向学校、家长、学生进行发放，扩大项目宣传面。

（2）指导团县委深入学校开展线下项目宣传或主题宣讲，与学生面对面进行沟通，加强项目的认知度。

（3）通过微信公众号、乡镇或村屯公告栏等方式宣传希望工程圆梦行动项目，扩大项目知晓度。

责任部室：希望办

完成时限：2022年12月底前

4.意见建议：河池市都安瑶族自治县可以组织被资助的大学生参加志愿活动，实践工作煅炼自己。

整改措施：

（1）指导都安县青志协通过“桂志愿”系统重点面向被资助大学生发布志愿服务活动，积极引导被资助大学生积极参加志愿服务活动；

（2）指导都安团县委引导受助生利用暑假等返乡节点到县团属阵地参加志愿服务。

责任部室：社联部、希望办

完成时限：2022年12月底前

5.意见建议：贺州市昭平县希望工程圆梦行动不光是资助大学新生，希望更多困难的孩子得到助学资助。

整改措施：

（1）“希望工程圆梦行动”项目关爱和服务我区家庭经济困难学生群体，已建立完整的助学链条，覆盖自小学至研究生各个学习阶段。

（2）指导贺州团市委、昭平团县委结合2022年“希望工程圆梦行动”开展计划，加大筹款和资助力度，扩大项目覆盖面。

责任部室：希望办

完成时限：2022年12月底前

6.意见建议：百色市乐业县以前资助大学新生的金额到账时间推迟了三个星期以上才到账，现在没有推迟也是按时到账了。希望团区委能提高工作效率让助学金额及时到账。

整改措施：

（1）资金到账慢原因多样：一是爱心捐款未到账；二是账号信息问题。收款银行账户名与卡号不一致（受助学生留的收款账户名是父母，实际卡号是自己的银行卡）、开户支行名称错误、银行卡号错字漏字等。三是沟通问题。资助学生进入大学更换手机号码后，无法联系到本人。由银行反馈告知后，需联系团县委，由团县委与学校沟通联系受助生本人提供正确信息，再由银行划拨，时间较长。

（2）加强与团县委、学校、银行的沟通，提高学生账户信息准确度，争取一次划拨到位，将助学金尽快发放到学生手中。 

责任部室：希望办

完成时限：2022年12月底前

7.意见建议：申请资助的程序操作流程有点繁琐，有时社会服务的人电联，沟通不够到位，觉得工作存在脱节也有些担忧信息隐私被泄露，建议可以在联络的大群预先通知，让被资助人员知会活动内容，有所准备。

整改措施：

（1）优化申请资助流程、申请表，同时强化监督，推动资助流程科学、合理、高效。

（2）加强与受助生联系，积极沟通，在受助生QQ群定期分享资助信息和政策要求，提前预告活动内容。

责任部室：希望办

完成时限：2022年12月底前

8.意见建议：贵港市桂平市希望工程圆梦行动资助困难大学新生项目不只是资助大学新生，希望更多的人可以得到助学资助。

整改措施：

（1）“希望工程圆梦行动”项目关爱和服务我区家庭经济困难学生群体，已建立完整的助学链条，覆盖自小学至研究生各个学习阶段。

（2）指导贵港团市委、桂平团市委结合2022年“希望工程圆梦行动”开展计划，加大筹款和资助力度，扩大项目覆盖面。     

责任部室：希望办

完成时限：2022年12月底前

9.意见建议：百色市凌云县资助困难大学新生后续可做一个回访，回访后知道结果进行评估，让项目真正落实好。

整改措施：继续委托社会组织对受助学生进行跟踪服务，进行电话回访和问卷调查，促进项目真正落实好，将助学工作转化为育人成果。

责任部室：希望办

完成时限：2022年12月底前

10.意见建议：希望在南宁各贫困县地区，增加资助的名额，在现有的基础上增加100-200名，让更多的困难大学新生得到资助，圆他们的大学梦。

整改措施：

（1）“希望工程圆梦行动”项目关爱和服务我区家庭经济困难学生群体，已建立完整的助学链条，覆盖自小学至研究生各个学习阶段。

（2）指导南宁团市委结合2022年“希望工程圆梦行动”开展计划，加大筹款和资助力度，扩大项目覆盖面。

责任部室：希望办

完成时限：2022年12月底前

（三）有业务往来联系的区直部门的意见建议

1.意见建议：加强和预防青少年犯罪。

整改措施：

（1）深化青少年法治宣传教育。以12355名义开展线下活动，组织服务台专家进校园开展法治宣传、自护教育、“中高考减压”等活动，提高青少年尊法学法守法用法意识，切实增强自我保护和自我防范能力。

（2）加强青少年毒品预防、艾滋病防治宣传教育。联合自治区禁毒办、卫健委共同实施禁毒防艾小额资助活动，帮助青少年自觉远离毒品及艾滋病危害，倡导健康文明的生活方式，营造良好社会环境。

（3）做好边境青少年工作。出台《“党旗引领新时代 团旗飘扬耀边关”实施方案（2022-2025年）》，组建专题调研组开展调查研究，针对性做好预防边境青少年违法犯罪工作。

（4）开展维护青少年权益岗创建工作。有序开展创建工作，健全维护青少年权益长效机制，切实优化青少年健康成长环境。

责任部室：权益部

完成时限：2022年12月底前

（四）关于本系统基层干部职工评议方面

1.意见建议：希望大学生西部计划志愿者招录方式改为全区统考。

整改措施：

（1）跟龙州县团委做好说明：根据全国项目办文件精神，目前我区西部计划志愿者是从广东、黑龙江等7个省招募，由所在省高校进行考试选拔。按照《关于印发（2021—2022年度广西大学生志愿服务西部计划实施方案）的通知》文件要求，广西项目办负责我区报名志愿者的选拔统筹工作，各高校项目办负责组织报名学生开展审核、笔试、面试、心理测试等选拔工作，做好入选志愿者集中体检及公示，按时进行岗位对接，笔试、面试、公示等相关材料要及时归档。

（2）就“大学生西部计划志愿者招录方式”在我区部分服务县中开展调研，了解基层实际情况；

（3）结合调研情况，并借鉴周边同类项目省份的招录方式，向全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室反映该建议，采用契合我区实际的方式进行招录。

责任部室：社联部

完成时限：2022年12月底前

2.意见建议：基层创业协会，文体协会建立方面，与自治区民政厅沟通，减少注册费用。

整改措施：与民政厅沟通是否可以参照县级青年志愿者协会管理，将此类基层创业协会团属青年社会组织列为公益属性，在注册经费方面予以减免。

责任部室：社联部

完成时限：2022年12月底前

3.意见建议：自上而下为自治区教育部门沟通等，少先队工作列入教育部门绩效考核。

整改措施：

（1）《中共广西壮族自治区委员会关于全面加强新时代广西少先队工作的实施意见》（桂发〔2021〕10号），文件第六点第（十五）点明确规定“......将少先队工作纳入各级中小学教育督导评估和党建工作规范化建设指标，在党建考核中作为单列内容，分值不少于10%......”；第五点第（十三）点明确规定“......将大、中队辅导员年度考核纳入学校教师年度考核，由县级少工委研究制定考核指标并参与具体实施，加强结果运用......”；

（2）积极加强与自治区教育厅的沟通协作，通过实地走访、召开座谈会、开展工作督导等形式，加强对市、县（区）地调研与指导，督促将少先队工作纳入各级中小学教育督导评估和党建工作规范化建设指标，在党建考核中作为单列内容，分值不少于10%；

（3）积极与自治区教育厅沟通，将实施“八桂红辅”计划为抓手，印发《共青团广西区委  自治区教育厅  广西少工委关于印发〈实施八桂“红辅”计划提升广西少先队辅导员政治素质的工作方案〉的通知》，指导县级团委、教育部门、少工委结合本地实际，共同研究制定大、中队辅导员年度考核内容和具体标准，考核结果作为评奖评优、绩效工资分配的重要依据。

责任部室：少年部

完成时限：2022年12月底前

4.意见建议：建议布置工作或下发文件多以OA下发为主。建议加强规范指导。

整改措施：

（1）2019年9月已下发《共青团广西区委办公室关于进一步规范使用OA电子政务系统的通知》，通知要求机关各部室、各直属单位向下发的通知均从共青团广西区委电子政务系统走文，规范接收信息渠道。

（2）2021年所有下发的文件，全部统一归口到办公室通过政务OA系统发送，并及时短信提醒。

（3）2022年规范各部门文件的下发渠道，杜绝不规范问题的出现。

责任部室：办公室牵头各部室配合

完成时限：2022年12月底前

5.意见建议：两新组织成立团支部任务未考虑基层实际情况。

整改措施：

（1）跟钦南区团委做好解释工作：“两新组织”团建是团中央部署的一项重要工作，要求各设区市已建党组织的“两新组织”，符合条件的100%建立团组织，不符合条件的建立青年工作委员会，要求建立团支部的基数来源于自治区党委组织部非公经济组织和社会组织工作委员会统计数据，数据来源是权威的，指标设置是合理的，工作要求是切合实际的。截至2021年底，各设区市都已经按照要求完成指标任务。

（2）就两新组织工作开展调研，走进基层，了解基层实际情况。

（3）进一步加强对各设区市“两新组织”工作的指导。

责任部室：组织部

完成时限：2022年12月底前

6.意见建议：希望团区委多到基层调研，一些决策能至下而上考虑基层实际。

整改措施：

（1）开展2022年年中调研工作，组织机关全体干部，由书记班子成员带队，深入县级以下基层团组织了解工作，倾听青年声音。

（2）实行常态化调研机制，由书记班子、部门负责人带队不定期深入基层团组织进行调研。

责任部室：办公室牵头各部室配合

完成时限：2022年12月底前

二、整改工作要求

（一）落实整改措施。各责任部（室）要高度重视社会评价意见及整改工作，以问题为导向，建立健全整改长效机制，把意见整改与重点工作推进有机结合起来，对照整改措施把各项整改工作分解细化到具体责任人抓落实，增强整改工作的责任感，确保工作措施到位、责任落实到位。

（二）回应合理诉求。各部（室）要密切关注公众的愿望诉求，对指向明确、留有联系方式的意见，要及时联系沟通，通过电话或登门走访方式反馈意见建议办理情况，对受客观条件限制短时间内难以解决的，也要向当事人做好解释工作，争取理解和支持，进一步增强人民群众的获得感、满意度。

（三）强化整改督查。机关绩效办要对各项整改工作的落实情况进行督查，及时掌握各部（室）整改工作完成情况，跟踪问效问责，确保整改工作取得实效。请各责任部（室）于2022年11月30日前将整改落实情况报机关绩效办。