作者: | 时间: 2022年09月08日 09:22 | 来源: 共青团乐业县委员会 | 点击: 0 打印
乐业县委高度重视改革工作,多次召开常委会专题研究,以县委名义印发《乐业共青团基层组织改革综合试点方案》,县委书记亲自挂帅组长,落实“书记工程”领导机制压实乡镇、县直各部门党委(党组)书记对本辖区、本部门团组织改革工作责任,形成全县各级各部门凝心聚力抓改革的良好氛围,改革工作取得明显成效。
一、在改革团的工作力量选用机制方面。一是拓宽团的工作骨干来源渠道。在县级团委机关增设团属事业二层机构,选派挂兼职副书记、挂职中层干部,以政府购买服务、公益性岗位、青少年社工、西部计划志愿者等多途径充实团干部,县级团委工作力量由3人增至14人,同比增长367%。在乡(镇)、村以1∶1比例选派乡镇挂兼职副书记,实施“头雁归巢”计划,选派优秀大学生到村(社区)团组织兼职团干部,改革后基层团干部由433人增至662人,同比增长52.89%。二是建立工作目标责任制。出台《乐业县团干部任期目标管理办法(试行)》《乐业县共青团挂兼职干部管理办法(试行)》《乐业县村团支书职业化管理办法》等10余个制度性文件,在全区率先实行村团支书职业化管理,县财政每年拨付200余万元,参照事业单位干部薪酬标准保障村团支书工资待遇。实行机关“1+1+X”、村(社区)“1+X”任期目标管理,强化考核结果运用,团干部精神面貌焕然一新。三是建立任期绩效和履职评价机制。制定团组织书记履职考核和结果反馈机制,听取基层团组织书记年终述职,述职评价结果报县委组织部及各级党组织,评价结果与评先树优、选拔任用挂钩,2021年全县8名乡镇团委书记100%实现进一步使用。
二、在改革组织设置和运行机制方面。一是健全县域团的组织体系。出台《团代表联络站“两联”工作制度》《共青团乐业县委员会委员、候补委员履职考核办法(试行)》等规章制度,认真落实委员履职评价和“两联”机制。持续加强传统领域、扩大“两新”组织、新兴青年群体团组织覆盖率,改革后全县新建传统领域团组织同比增长123.8%,两新团组织同比增长3000%。直接管理、直接联系、有效联系三种模式相结合,通过思想引领,活动凝聚、政策服务等形式推进团办青年社团,搭建100余个微信塔群,建立团青信息5分钟直达工作机制,推行团建网络化改革。二是推动资源配置方式社会化。探索“团组织+公司+基地+青年”模式建设村级团组织集体经济,筑牢村级团组织自身“造血”功能,破解村团组织“经费”困境;成立青年创业联盟,建设青年创业孵化基地,打造青年就业创业阵地和交流平台;探索“团组织+社会资源+青年”模式打造青创一条街项目,激发创业青年热情;推行“群众点单,青年之家配单,青年组织买单,社会评单”的资源筹措“四单”模式,为青年群众办实事。
三、在改革团员发展和教育管理机制方面。一是创新团员发展模式。出台积分入团工作方案,将理想信念、学业水平、志愿服务、团课学习等方面纳入入团标准,全面扭转“唯成绩论”的入团要求,分领域制定团员发展计划,进一步加大对社会领域团员的发展力度,社会领域团员发展计划较改革前3%增长为改革后9%。二是改进团员政治教育和实践育人机制。中学100%建立团校并规范运行,建设7个涵盖历史人文、自然科学、体育健康等领域的青少年校外活动基地,丰富“第二课堂”阵地,出台推优入团工作方案,规范推优工作程序,2021年全县新发展团员,经少先队组织规范程序推优入团率达82%。
四、在推动完善地方党的领导机制和支持方面。一是推动增强基层党建带团建实效。共青团基层组织改革以专项纳入县直单位、各乡(镇)2021年党政绩效考核,以占比10%将团建工作纳入全县党建考核;建立健全青年工作联席会议制度,青少年工作以专节列入《乐业县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标》;县财政年度预算保障青年工作经费,团建纳入党建经费预算,县财政专项支持10万元改革工作经费,党建带团建、队建工作纳入县委巡察监督内容。二是强化县域团教协作机制。团县委书记纳入县委教育工作领导小组和县人民政府教育督导成员,党建带团建、队建工作以占21%纳入教育评价和督导,规范运行县级教育团工委,实施少工委双主任、双总辅制度。三是改进团的领导管理机制。落实团干部协管制度,团干部的任免管理同步征求团县委意见,对党委巡视巡察下级团组织发现的问题,协同整改、指导整改。
经过这次改革,我们欣喜地看到,乐业县共青团的组织力、引领力、服务力和贡献度得到显著提升,团员青年和少先队员的归属感、荣誉感、获得感大大增强,党政的获得感和满意度也大幅提升。下一步,我们持续创新,全力推进改革走深走实,努力为全团探出更多的“乐业路径”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!