作者: | 时间: 2026年07月23日 16:35 | 来源: 共青团广西区委 | 点击: 0 打印
根据自治区党委统一部署,2025年4月8日至7月10日,自治区党委第六巡视组对共青团广西区委进行了巡视。9月5日,自治区党委第六巡视组向共青团广西区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、共青团广西区委落实巡视整改主体责任情况
共青团广西区委高度重视巡视整改工作,坚持把抓好巡视整改作为重大政治责任和重要政治任务,坚决扛稳扛牢巡视整改主体责任,全力推动整改工作落到实处、见到实效。
(一)强化组织领导,压实整改责任。坚持把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要政治检验,巡视反馈后立即召开专题会议传达部署,成立由主要负责同志任组长的整改工作领导小组,构建起“主要领导负总责、班子成员分工负责、责任部门具体落实、整改办全程督导”的责任链条。主要负责同志认真履行第一责任人责任,带头研究部署、统筹协调、跟踪督办整改工作,常态化谋划推进整改任务落实。班子成员认真履行“一岗双责”,对照反馈意见主动认领分管领域整改任务,机关各部(室)、各直属单位各负其责、协同联动,形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。
(二)坚持问题导向,精准推进整改。对照巡视反馈指出的问题,逐条逐项分析研判,制定整改落实方案,细化分解整改任务,逐一明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,实行台账管理、挂图作战。主要负责同志带头认领重点难点整改任务,多次专题研究推动重大项目推进和历史遗留问题处置。建立定期跟踪调度机制和预警提示机制,制定实施整改销号办法,严格按程序进行销号,确保每项整改任务可操作、可考核,杜绝敷衍整改、数字整改、虚假整改。
(三)注重深挖根源,构建长效机制。坚持由表及里、深挖病灶,围绕巡视指出的主要问题,从党的建设、业务工作和制度机制等方面深刻分析“病根”,对具体问题从政治站位、思想根源、工作能力等方面分类归纳、比对分析,围绕工作全领域深入排查同类问题和潜在风险,确保整改既治标又治本。以巡视整改专题民主生活会为契机,班子成员主动认领问题、深刻剖析根源、严肃开展批评与自我批评,达到了统一思想、增进团结、推动整改的预期目的。加强巡视成果运用,精准运用监督执纪“四种形态”的第一种形态,推动从个案整改向系统整改延伸。坚持“当下改”与“长久立”相结合,一边销号清仓一边建章立制,将整改实践中行之有效的经验做法固化为制度规范,切实将整改成效转化为治理效能,确保问题不反弹、整改见长效。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)全面从严治党、重点领域监管方面
1. 落实全面从严治党主体责任方面。一是压实管党治党责任。进一步完善管党治党制度体系,制定全面从严治党责任清单和党风廉政建设责任清单,逐项细化明确书记班子、班子成员及机关党委的具体职责,并实行动态更新,形成了权责清晰、任务明确、传导有力的责任落实机制。紧扣党中央和自治区党委关于巡视巡察工作的部署要求,研究制定巡察工作规程,将直属单位管党治党责任落实情况纳入巡察重点,遴选政治素质过硬、专业能力突出的骨干力量组建复合型巡察队伍,切实增强巡察工作的专业支撑和整体效能。加强对直属单位的督促指导,指导各直属单位制定全面从严治党责任清单和党风廉政建设责任清单,召开会议专题研究落实“清廉广西”建设工作,进一步压实直属单位全面从严治党责任,推动形成了层层传导压力、级级落实责任的工作格局。二是深化全面从严管团治团。成立全面从严管团治团工作领导小组,审定工作规则、责任清单和年度重点任务清单,系统构建常态化从严管理机制。指导全区市、县两级团的领导机关成立相应工作机构,制定团纪执行相关问题答疑和提醒函,指导各级团组织破解重点难点问题。举办全面从严管团治团专题培训班,覆盖各市县及重点国有企业、高校等具备执纪权限的团组织,并将团纪执行课程常态化纳入广西团校主体班次教学体系,示范带动市县两级团组织开展专题培训。配发团纪执行工作手册和纪律处分条例释义,制定自查案件操作指引,为基层规范开展提供明确指导。三是推进巡视审计反馈问题长效整改。构建全链条闭环管理机制,制定整改任务分解表、销号办法和过程监督工作通知,确保所有问题条条有整改、件件有着落。健全完善密切联系青年工作机制,组织机关干部深入基层和青年开展理论宣讲和调查研究。健全青年就业创业扶持体系,印发工作指引,推出系列扶持措施;深入实施广西共青团“伙伴计划”,依托12355服务热线和网络平台为广大青少年提供心理健康咨询服务。严格机关和直属单位财务管理,督促指导机关本级修订完善财务管理办法,指导直属单位健全完善财务管理、采购管理等制度,成立采购领导小组,对直属单位开展财务采购专项检查。开展专业培训,压实责任担当,提升纪委履职能力,制定机关纪检工作要点和监督执纪工作规程,每季度常态化开展政治监督工作。成立专项工作小组,落实包联责任,研究制定“一人一策”工作方案,稳妥有序推进原广西少年报社历史遗留问题。
2. 纪检监察机关履职方面。一是深化政治监督。持续抓好政治监督清单季度动态更新,紧密结合党中央和自治区党委决策部署,将持续跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神等重点工作纳入政治监督清单,督促结合实际工作细化形成重点任务清单,明确责任主体和完成时限。通过列席会议、调阅材料、访谈了解等方式跟进督促综合监督单位理论学习,推动及时全面系统学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。常态化对标对表,将政治监督融入日常、抓在经常,不定期对照清单开展监督检查,及时发现并纠正综合监督单位在贯彻执行决策部署时存在的偏差,切实增强政治监督的针对性和实效性。二是加强监督执纪。派驻纪检监察组坚持派员参加书记班子会,围绕议事决策、“三重一大”事项等提出监督意见,列席率100%。加强综合监督单位政治生态研判工作,形成政治生态分析报告。开展“关键少数”、重要部门、重要岗位干部任职前廉政谈话和日常提醒谈话,有效提升监督执纪的主动性和前瞻性。
3. 加强作风整治方面。一是认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,举办书记班子理论学习中心组学习、读书班和专题研讨会,组织各党支部通过“三会一课”和主题党日活动等开展学习。研究制定学习教育“回头看”工作方案,巩固拓展学习教育成果。印发实施加强作风建设专项行动工作方案,围绕重点方面深入开展加强作风建设专项教育,推动作风建设常态化长效化。紧密结合共青团工作实际,系统梳理存在的短板弱项和风险隐患,制定整改措施,明确整改责任部门及配合部门,针对查摆任务进行逐项落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是健全作风建设长效机制。健全完善干部考核监督制度机制,将贯彻落实中央八项规定精神、工作作风等纳入政治监督和干部考核重点内容。实施精文减会全口径管控,健全完善会议“会前把关、会中管控、会后落实”三位一体闭环机制,从严管控会议频次。严格规范调研工作,实行全流程线上管控。成立年鉴编纂整改工作专班,推动编纂流程规范化、标准化。严格按质按量完成档案整理工作。
4. 重点领域廉政风险防控方面。一是加强招投标项目监管。对机关和直属事业单位、主管基金会的项目建设、招标采购、资金使用等重点领域开展检查,动态更新廉政风险点及防控措施清单。印发主管社会组织管理办法、采购工作领导小组议事规则、采购管理办法等文件,督促指导直属单位健全完善采购工作制度。将加强招投标项目监管纳入政治监督范围,全面加强对直属单位及主管基金会采购工作的监督与指导,督促主管基金会修订完善并严格执行“三重一大”制度和采购管理相关办法,对主管的协会、基金会进行年报审查,对直属单位开展财务及采购工作检查,推动制度刚性执行、落地见效。二是规范直属单位财务管理。完善财务管理制度体系,指导各直属单位同步修订财务管理、采购管理等制度,明确审批流程与监督机制。对直属单位财务管理制度执行情况开展全覆盖检查,督促整改落实到位。严格广西团校学报资金管理,制定报酬支付管理办法,从制度层面规范支付流程、堵塞廉政风险漏洞。
(二)贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想方面
5. 党的助手和后备军作用发挥方面。一是强化为党育人政治责任。完善推优入党工作机制,开展专项调研指导,定期印发重点工作提示,制定年度推优入党工作方案,督促各级团组织严格落实“推优”程序,并依托“智慧团建”系统实时完成“推优”数据录入。坚决扛起“全团带队”的政治责任,团委主要负责同志担任同级少工委主任,将少先队工作纳入共青团工作要点并在全委会工作报告中单列,制定少先队工作经费指导建议,将少先队工作经费纳入部门经费预算。二是树立实干为要鲜明导向。修订完善干部平时考核和年度考核实施办法,把重点工作落实情况纳入考核重要指标,推动党员干部重实干、求实效。召开重点工作推进会,扎实推动各项重点工作落地落实,推行公文逾期和错情通报制度,形成“比学赶超”的良好工作氛围。依规依程序终止中国—东盟青少年交流活动中心项目。加强团费统筹使用力度,研究制定团费收缴、使用和管理工作领导小组议事规则和留存团费使用管理办法,为团费使用管理提供制度依据和操作规范。组织召开自治区青年发展规划厅际联席会议,对全区青年发展工作进行系统化部署,联合相关部门制定发布“人工智能+青年发展”行动方案和加强预防青少年违法犯罪工作若干措施,组织实施促进青年发展民生实事项目。三是深化政治引领青年工作。聚焦为党育人主责主业,研究制定相关工作实施办法,突出理想信念教育,建强团属新媒体矩阵,遴选“80、90、00后”广西青年讲师团成员,开展分众化宣讲,打造“行走的思政课”青少年研学线路,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想在青年群体中入脑入心。完善“青马工程”学员跟踪培养机制,构建“选拔—培养—管理—跟踪”闭环机制,建立学员信息数据库,实现对各领域“青马工程”学员的常态化跟踪了解。提升广西青年讲师团中新兴领域青年讲师比例,面向新兴领域青年群体开展宣讲活动,提高新兴领域青年群体的宣讲覆盖面。
6. 强化党联系青年的桥梁纽带方面。一是夯实基层组织基础。牢固树立“大抓基层”的鲜明导向,围绕新兴领域团建重点任务,开展集中攻坚工作答疑,针对各市存在问题进行集中解答,对推进不力的团组织强化指导。开展“青春引擎”村团支部书记培训班,为基层团建工作高质量开展锻造骨干力量。举办新兴领域团建工作专题培训,印发有关问题答复,实现政策口径统一与疑难问题的实时化解。对工业园区团组织进行规范管理。联合相关部门印发社会组织团组织建设工作通知,有效凝聚工作合力,推动团的组织覆盖网络得到进一步拓展和巩固。对全区县级青联组织建设情况进行全面调查研究,坚持分类指导、精准施策,推动具备条件的县及时新建县级青联组织。全面推进学联换届成立工作,推动全区14个设区市全部成立市级学联并按期换届;建立健全预警机制,及时向有关高校团委印发换届提醒通知并督促落实。二是建强团属服务平台。完成对全区各类团属青少年服务阵地的全面摸排整改工作,规范建成以“青年之家”“广西青空间”为主,青创空间、青年驿站、12355青少年服务平台、青少年宫等多元阵地为支撑的服务网络。制定青少年服务阵地强基固本攻坚年工作方案,推动形成直接面向青少年提供常态化、便捷化服务的基层触点。建立完善青年文明号创建培育和作用发挥机制,构建“遴选申报—动态管理—考核评价—激励保障”闭环培育机制,建立“一对一”导师帮扶机制,搭建行业经验分享、跨领域互动交流平台。持续深化面向东盟的青年外事工作品牌建设,高质量实施越南青年来华“红色研学之旅”之“沿着胡伯伯的足迹”研学营、青春伙伴·桂在携手行动等青年外事交流项目,举办中越青年企业家圆桌对话会,有效服务国家周边外交和广西开放发展。加强桂港澳青少年交流活动统筹谋划,研究制定提质升级实施方案,构建“线上+线下”双轨交流模式,大力组织桂港澳青年合作交流。三是健全联系服务青年机制。制定机关干部密切联系青年工作实施方案,坚持深入基层、服务青年。依托中长期青年发展规划厅际联席会议机制,围绕青年住房、就业、婚恋、权益保护等核心诉求,推动相关部门实施促进青年发展民生实事项目。联合相关部门实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动,全方位助力高校毕业生就业。强化与金融机构协同助力青年创业,联动相关金融单位实施青年创业支持行动和青年创业担保贷款审批便利化项目。构建多层次青年婚育服务格局,联合相关部门协同宣传,依托新媒体矩阵开展婚恋主题宣传活动,引导青年树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。
7. 激励青年挺膺担当方面。一是搭建青年科创平台。联合相关部门印发并实施“人工智能+青年发展”行动方案,实施“桂智启航”素养培育、“桂智方阵”青春建功、“桂智菁英”青年汇聚、“桂智联通”东盟共享等四项计划,引导青年投身人工智能新赛道。举办广西青年职业技能大赛并新设人工智能领域赛项,依托广西青年科技工作者协会开展人工智能领域青年科创讲堂宣讲,营造“学人工智能、用人工智能、创人工智能”的浓厚氛围。全力构建青年人工智能发展支持体系,打造青创空间,人工智能领域占比超七成,切实增强人工智能领域青年创业培育载体基础。二是深化青年建功行动。积极构建与各省级青年企业家协会常态化联动机制,建立联系青年企业家名录库,举办青年企业家产业合作系列活动,邀请涵盖人工智能、新能源、汽车、新材料、生物医药、高端制造等领域企业来桂考察交流,成功搭建跨区域青年企业家交流合作平台。依托广西青年企业家协会开展人工智能产业青年企业家东盟行活动,组织青年企业家赴东盟国家考察交流并达成多项合作意向。开展青年文明号集中服务月活动,联合相关部门开展科技创新青年突击队建功竞赛。三是服务乡村全面振兴。制定乡村振兴青年志愿服务工作指引,组织动员全区各级青年志愿服务组织和志愿者常态化开展助力乡村全面振兴志愿服务。加强志愿服务项目培育孵化,将乡村振兴类作为重要征集类别,遴选优秀志愿服务项目并给予培育资助资金。实施大学生志愿服务西部计划,招募选派1924名西部计划志愿者到基层服务。实施“小青芒·伙伴童行”——广西青年志愿者关爱少年儿童公益项目,组织“小青芒”志愿服务队服务流动、留守、困境等少年儿童群体的健康成长与全面发展。全面梳理“千乡万村好青年”人才库,遴选优秀青年人才补充入库,积极推荐人才库成员参加“青马工程”、乡村振兴“领头雁培养计划”等共青团相关人才培养项目。印发实施动员引领八桂青少年投身铸牢中华民族共同体意识“五个家园”建设的行动方案,成功举办系列主题活动。印发实施关于加大对易地搬迁安置社区少年儿童民族团结教育和服务的指引,在易地搬迁点社区建立校外少工委,指导开展铸牢中华民族共同体意识教育、红色教育、自护教育、课后辅导、研学实践等服务。制定规范管理“红领巾基金”相关文件,指导各设区市规范使用基金用于阵地建设和开展少年儿童服务。
(三)落实新时代党的组织路线、以党建带团建方面
8. 领导班子建设方面。一是激发干事创业活力。印发书记班子履行全面从严治党主体责任清单和书记班子工作规则,严格落实“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,聚焦共青团主责主业研究制定针对性贯彻落实措施。召开重点工作推进会,扎实推动各项重点工作落地落实。举办理论学习中心组专题学习会和忠诚教育专题培训班,不断提高干部的理论水平和政治素养。印发并实施机关干部密切联系青年工作实施方案,组织机关干部深入基层开展调研,以一线调研强化理论联系实际能力。修订完善干部平时考核和年度考核实施办法,进一步规范干部考核管理,强化结果运用,激励干部在主责主业中担当作为、攻坚克难,有效破解了干与不干、干好干坏一个样的问题。制定“团干部大讲堂”实施方案,围绕核心业务、政策解读、工作实操等关键主题开展交流,有效提升团干部核心业务履职能力。二是严格落实“第一议题”制度。将“第一议题”明确列为刚性制度和必备环节,实现应学尽学、学深悟透,严格做到召开书记班子会必进行“第一议题”学习。制定机关党委会议议事规则,督促指导广西团校党委制定党委会议议事规则,明确要求每次党委会议必须严格落实“第一议题”制度。加强政治监督,把执行“第一议题”制度情况作为政治监督重点内容,保障制度执行到位。三是发挥兼职副书记作用。充分发挥兼职副书记建言献策的作用,修订完善书记班子工作规则并严格执行,要求兼职副书记定期提交工作建议,及时研究并纳入相关工作。邀请兼职副书记参加全委会、常委会、书记班子理论学习中心组学习、巡视整改专题民主生活会、学习教育读书班和集中研讨等,形成“全员参与、集思广益、协同发力”的工作格局。
9. 干部队伍建设方面。一是规范选人用人程序。制定干部选拔任用工作指引,为严格执行干部选拔任用制度程序提供明确遵循。在工作启动前明确民主推荐和个人谈话人员范围,确保谈话人员符合政策规定、覆盖关键群体,严格审核干部任用公示期。举一反三强化监督,安排专人对机关和直属单位干部选拔任用制度程序执行情况开展全面排查,建立责任倒查机制,不断扎紧制度笼子。组织开展纪检干部履职能力专题学习班,有效提升相关工作人员对干部选拔任用政策的理解把握和履职能力。二是加强干部日常管理监督。制定并实施干部日常管理监督办法,系统完善干部管理监督制度体系,明确管理职责、程序规范和监督要求,实现了干部日常管理监督工作的规范化、系统化运行。组织全体党员干部深入系统学习领导干部兼职相关规定、领导报告个人有关事项规定等政策文件,建立健全覆盖社会团体和企业兼职(任职)的规范化管理台账,指定专人负责,实现事前审批从严、事中监管从实、事后纠偏从速的全流程闭环管理。三是严格保密规范管理。健全保密制度体系,研究制定并实施相关管理办法。组织机关各部(室)和直属单位机要员开展保密培训学习,分批次、分阶段组织机关干部开展保密警示教育。对机关各部(室)进行保密工作常规检查,全面排查风险隐患,堵塞管理漏洞。及时开展机关涉密人员全覆盖登记备案,严格规范涉密人员全流程管理,全程规范建档,形成闭环管理。
10. 抓党建工作方面。一是夯实基层党建根基。聚焦基层党建核心任务,组织机关和直属事业单位党员参加忠诚教育专题培训班,围绕“抓基层党建”“五基三化”“党支部标准化规范化建设”等重点内容开展专题学习,进一步增强了党员干部的政治理论素养和履职担当能力。建立每月印发党支部重点工作提醒机制,督促指导基层党组织规范推进“五基三化”工作、按时开展主题党日活动等组织生活。对相关党支部负责人进行工作约谈,明确指出存在问题,提出整改要求,督促相关党支部举一反三、建章立制。开展“五基三化”工作“回头看”,通过专项检查对发现问题及时提醒、限期整改、跟踪问效,基层党组织政治功能和组织功能进一步强化。二是深化党建带团建。召开共青团广西区委十五届常委会扩大会议,集中传达学习关于加强党建带团建工作的意见精神,系统研究贯彻落实的具体举措,研究制定贯彻落实实施方案,推动全区各级团组织健全党建带团建工作机制,层层压实责任、抓好落实。建立“调研+调度”双推进机制,开展基层团组织建设专题调研,指导各级团组织聚焦重点难点问题开展专项整改,及时撤销“空壳”团支部。规范完成广西团校团支部换届工作,制定团支部组织关系转接流程图,以标准化流程指导新入职团员组织关系有序转入,积极联系失联团员并协助其规范转接,严格落实“三会两制一课”制度,组织活力和效能得到有效提升。
三、下一步工作打算
(一)持续深化思想认识,以更高站位扛牢整改政治责任。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决克服“过关”心态和松懈思想,切实增强持续抓、深入改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保整改方向不偏、力度不减、标准不降。
(二)聚焦重点难点攻坚,以更实举措确保整改清仓见底。对于集中整改期间取得阶段性成果但尚未完全解决的问题加大力度推进,逐项分析研判,持续跟踪督办,压实责任、集中突破。对于需要长期坚持的整改措施,持续用力、久久为功。对已完成整改任务,通过巡视整改“回头看”、政治监督等方式跟踪问效,防止反弹回潮。
(三)健全完善制度机制,以更严标准巩固拓展整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深挖问题根源,补齐制度短板,对行之有效的经验做法及时固化为制度规范。重点围绕加强党的全面领导、全面从严管团治团、规范选人用人、压实意识形态工作责任制等方面,进一步修订完善相关制度规定,加强制度执行情况监督检查,真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
(四)注重整改成效转化,以更优业绩推动事业全面发展。牢固树立“实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向,坚持把巡视整改与贯彻落实党中央和自治区党委决策部署紧密结合,与全区共青团和青年工作重点任务贯通起来,切实把整改成效转化为加强政治建设、深化改革发展、从严管团治团、服务青年成长的具体成果,团结引领广大团员青年为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献青春力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0771—5853531;通信地址:南宁市青秀区金湖南路39-6号共青大厦;邮编:530021;电子邮箱:jgdw@gxgqt.org.cn。
共青团广西区委
2026年7月23日