作者: 吴先辉 王猛 | 时间: 2018年07月30日 17:47 | 来源: | 点击: 0 打印
桂林草坪位于桂林东南35公里的漓江之滨,今属临桂县。与阳朔县交界,东接灵川潮田乡,北邻大圩镇。
桂林草坪的风景宜人,坐拥丰富的旅游资源,历来盛产明橙、月柿、无核黄皮等优质农产品。但让人不解的是,占据如此优势的旅游资源和果植传统,为何草坪却一直摆脱不了贫困乡的名号,为深入了解当地农业发展情况及致贫原因,7月20日,广西师范大学漓江学院麦哲伦筑梦小队来到桂林市草坪回族乡,以探索致贫原因为问题导向,以农业展情况为切入点,对草坪当地进行了实地调研。
深入草坪调研考察,追寻农户致贫原因。
20日一早,我校筑梦小队在草坪乡干部的陪同下首先来到了草坪乡大田村,大田村是桂林市的柿子种植大户,其“柿里回乡”休闲农业(核心)示范区整体环境已经完全达到了自治区级示范区的建设标准。该村自古素有种植月柿的传统,在全村5000余亩土地中,仅柿子种植就达3000多亩,其柿子种植技术成熟,柿子品质优良。在生产技术和生产条件充沛的基础之上,为什么还会造成大田村的贫困帽子摘不掉的境地呢?据村干部介绍,大田村历来以柿子种植为传统,种植技术较为成熟,产出的柿子质量具有一定的稳定性,品相优良;但由于缺乏必要的工业厂房,其所产的柿子没能进行必要的轻加工,不能形成统一的宣传品牌,达不到申请地理标志产品的要求,附加价值过低,在联系买家收购时,往往只能按照0.8元/斤的价格出卖给到村中收购的个体商户,而市场上同品种同品相的柿子价格却高达2.5元/斤,足足相差了3倍有余。

筑梦小队在村民家中进行走访调研
产业限制农业发展,“政策致贫”成为关键因素。
当筑梦小队进一步询问是何原因限制了大田村的轻加工厂房建设时,村干部又提到,大田村拥有一条南北贯穿的县道,北去市区,南往阳朔,是建设厂房的理想之地,但县道两旁在全村规划时被认定为农业用地,按照我国的耕地保护政策,是不被允许在此建设厂房的,而受限于特殊的地理环境,大田村能够被批准使用建设加工厂房的地段均处在重峦叠嶂的石山之中,受限于桂林市的限制开发条例,该地段又被禁止使用炸药开山修陆,而选择绕行的路面铺设成本却高达30万元人民币/公里。尽管雁山区政府给予了一定程度的修路补贴,但在如此高昂但修路费用面前,可谓是心有余而力不足。这使得草坪乡所产的柿子虽量多质好,但每年的固定收入却不见增多,每遇天灾之年,更是苦不堪言。

筑梦小队与当地企业家对农务发展进行交流
以草坪乡大田村为例,扶贫政策和扶贫产业不是没有,但由于地处于漓江景观流域,负有为漓江保护水源和生态的特殊使命,桂林对这一地区实行限制开发政策,在另一层面上也导致了“政策致贫”现象的出现。但不可回避但是,其贫困之根源已从缺少扶贫产业和缺乏必要交通的传统致贫原因中脱离了出来并发生了转变,已经转变为良性的产业发展与固定的限制条例和保护政策之间产生了矛盾,其致贫原因已由“自身发展力不足的致贫”转变为“政策致贫”。

筑梦小队询问草坪乡人大代表农户脱贫问题
希望通过筑梦小队的后续跟进,能进一步推进发掘此种特殊的致贫原因,形成相关的调研报告,逐步探索限制传统工业在此地发展的生态补偿机制,通过多方的共同努力,让漓江山水之中的贫困群众享受到社会协调发展的阳光。